作為“中國(guó)制造2025”的主攻方向,智能制造在2015年收獲了滿(mǎn)滿(mǎn)的政策紅包。智能制造的示范項(xiàng)目已經(jīng)選定,十三五規(guī)劃建議也重點(diǎn)提到智能制造。國(guó)家主席習(xí)近平表示,中國(guó)已將機(jī)器人和智能制造納入了國(guó)家科技創(chuàng)新的優(yōu)先重點(diǎn)領(lǐng)域,而工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩稱(chēng),要將智能制造作為《中國(guó)制造2025》的主攻方向,這些可謂是對(duì)智能制造奠定了總的基調(diào)。那么,去年對(duì)智能制造的走向都有哪些影響深遠(yuǎn)的宏觀政策呢?
一、2015政府工作報(bào)告中首提“互聯(lián)網(wǎng)”
3月,第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議開(kāi)幕,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。李克強(qiáng)總理在報(bào)告中八次提到“互聯(lián)網(wǎng)”三個(gè)字,包括“制定‘互聯(lián)網(wǎng)’行動(dòng)計(jì)劃”、“推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合”、“促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展”。
編輯觀察:李克強(qiáng)總理在去年之初就開(kāi)宗明義,“推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)”等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合的表述,與智能制造的發(fā)展愿景深度契合。
二、國(guó)務(wù)院印發(fā)“中國(guó)制造2025”,吹響智能制造號(hào)角
5月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)制造2025》并下發(fā)通知,部署全面推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。這是我國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)。明確中國(guó)制造業(yè)“由大到強(qiáng)”發(fā)展路徑。中國(guó)工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩近日在京接受媒體專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示,中國(guó)制造2025與德國(guó)工業(yè)4.0異曲同工。
中國(guó)工程院院長(zhǎng)周濟(jì)認(rèn)為,工業(yè)化和信息化是“中國(guó)制造2025”的主線(xiàn),而智能制造是“中國(guó)制造2025”的主攻方向。工信部解讀:要加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展,就要把智能制造作為兩化深度融合的主攻方向,全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平,推動(dòng)我國(guó)制造模式從“中國(guó)制造”向“中國(guó)智造”轉(zhuǎn)變。
編輯觀察:“中國(guó)制造2025”的發(fā)布引發(fā)全社會(huì)熱議,都說(shuō)中國(guó)制造2025就是中國(guó)版的“工業(yè)4.0”,其實(shí)二者的共同點(diǎn)就是都以智能制造為實(shí)現(xiàn)途徑。
三、工信部開(kāi)展2015年智能制造示范項(xiàng)目試點(diǎn)
7月,工信部公布2015年智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目名單,46個(gè)示范項(xiàng)目入圍,包括伊利股份申報(bào)的乳品生產(chǎn)智能工廠(chǎng)試點(diǎn)示范、天地科技申報(bào)的智能煤炭綜采裝備試點(diǎn)示范、康緣藥業(yè)申報(bào)的中藥生產(chǎn)智能工廠(chǎng)試點(diǎn)示范、賽輪金宇申報(bào)的輪胎智能工廠(chǎng)試點(diǎn)示范。
編輯觀察:根據(jù)工信部的解讀,該示范直接切入制造活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性,注重試點(diǎn)示范項(xiàng)目的成長(zhǎng)性,通過(guò)點(diǎn)上突破,形成有效的經(jīng)驗(yàn)與模式,以便今后在制造業(yè)各個(gè)領(lǐng)域加以推廣與應(yīng)用。
四、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃初稿擬定
7月,《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)完成初稿。《規(guī)劃》提出了今后五年中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展方向,工信部將重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人在輪胎、陶瓷等原材料行業(yè),民爆等危險(xiǎn)作業(yè)行業(yè),鍛造鑄造等金屬工業(yè)行業(yè)以及國(guó)防軍工領(lǐng)域的推廣應(yīng)用;《規(guī)劃》也對(duì)服務(wù)機(jī)器人行業(yè)發(fā)展進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì),家庭輔助類(lèi)機(jī)器人以更高的性?xún)r(jià)比解放人類(lèi)雙手,保守估計(jì)市場(chǎng)空間將超千億元。
《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)已經(jīng)完成初稿,正處于修改完善階段,有望在年底前發(fā)布。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,目前中國(guó)機(jī)器人保有量與市場(chǎng)需求間存在較大缺口,機(jī)器人市場(chǎng)潛力巨大。
編輯觀察:工欲善其事,必先利其器。目前我國(guó)精密減速機(jī)、控制器、伺服系統(tǒng)以及高性能驅(qū)動(dòng)器等機(jī)器人核心零部件大部分有賴(lài)于進(jìn)口,引導(dǎo)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)或許是助推中國(guó)制造業(yè)由大變強(qiáng)的起始點(diǎn)。
五、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃(2015—2017)發(fā)布
10月,記者從國(guó)家發(fā)展改革委了解到,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已發(fā)布《標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃(2015—2017)》,將加快制定和實(shí)施中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”工作專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人說(shuō),標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)“一帶一路”建設(shè)具有基礎(chǔ)和支撐作用。該行動(dòng)計(jì)劃特別提到,要聚焦沿線(xiàn)國(guó)家共同的重點(diǎn)關(guān)切,在電力、鐵路、海洋、航空航天等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、智能交通、高端裝備制造、生物、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
編輯觀察:去年中國(guó)高鐵成功實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,接連斬獲大單。這種成功有望被復(fù)制,因?yàn)椤耙粠б宦贰毖鼐(xiàn)國(guó)家的重點(diǎn)關(guān)切,也是中國(guó)實(shí)施智能制造的著力點(diǎn)。
六、中共中央發(fā)布“十三五規(guī)劃建議”智能制造成實(shí)施重點(diǎn)
10月,中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,11月正式向外進(jìn)行了發(fā)布。《建議》中提到,加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),實(shí)施《中國(guó)制造二○二五》。引導(dǎo)制造業(yè)朝著分工細(xì)化、協(xié)作緊密方向發(fā)展,促進(jìn)信息技術(shù)向市場(chǎng)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)滲透,推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變。
同時(shí),《建議》明確:實(shí)施智能制造工程,構(gòu)建新型制造體系,促進(jìn)新一代信息通信技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車(chē)、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
編輯觀察:我們有理由相信,下一個(gè)五年智能制造就是中國(guó)工業(yè)的大風(fēng)口。
七、18行業(yè)基本完成淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能年度任務(wù)
11月,工信部、能源局表示,18行業(yè)均完成去年淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。按省份看,安徽省鋼鐵行業(yè)、江西省煤炭和稀土行業(yè)、山東省煤炭行業(yè)未完成2014年淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù),其余地區(qū)均完成或超額完成年度任務(wù)。
全國(guó)共淘汰電力產(chǎn)能486萬(wàn)千瓦、煤炭2.3億噸、煉鐵2823萬(wàn)噸、煉鋼3113萬(wàn)噸、焦炭1853萬(wàn)噸、鐵合金262萬(wàn)噸、電石194萬(wàn)噸、電解鋁51萬(wàn)噸、銅冶煉76萬(wàn)噸、鉛冶煉36萬(wàn)噸、水泥(熟料及粉磨能力)8773萬(wàn)噸、平板玻璃3760萬(wàn)重量箱、造紙547萬(wàn)噸、制革622萬(wàn)標(biāo)張、印染20.9億米、化纖11萬(wàn)噸、鉛蓄電池(極板及組裝)3020萬(wàn)千伏安時(shí)、稀土11.4萬(wàn)噸。
編輯觀察:淘汰落后產(chǎn)能與實(shí)施智能制造是中國(guó)由制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)的兩大“抓手”,甩掉了沉重的包袱才好大步前行。
八、工信部出臺(tái)“互聯(lián)網(wǎng)+”三年行動(dòng)規(guī)劃
12月,工信部網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于工業(yè)和信息化部貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的行動(dòng)計(jì)劃(2015-2018年)的通知。該行動(dòng)計(jì)劃以加快新一代信息通信技術(shù)與工業(yè)深度融合為主線(xiàn),以實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”小微企業(yè)為重點(diǎn),以高速寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支撐,從技術(shù)路線(xiàn)、產(chǎn)業(yè)模式、政策保證等全方位細(xì)化生態(tài)體系建設(shè),致力于打造新形勢(shì)下產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
編輯觀察:通知中特別提到要將“智能制造培育推廣行動(dòng)”作為三年規(guī)劃中七大行動(dòng)之一。到2018年,建成一批重點(diǎn)行業(yè)智能工廠(chǎng),培育200個(gè)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目,初步實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在重點(diǎn)行業(yè)的示范應(yīng)用。
九、2016年將實(shí)施智能制造工程
12月,2016年全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議在京開(kāi)幕。會(huì)議提出2016年工業(yè)信息領(lǐng)域重點(diǎn)工作任務(wù)、主要預(yù)期目標(biāo)、八方面具體工作內(nèi)容。此外,工信部正在制定智能制造工程實(shí)施方案(2016—2020年)。
2016年具體任務(wù)提出,瞄準(zhǔn)智能制造主攻方向,推動(dòng)兩化深度融合發(fā)展。實(shí)施智能制造工程,支持高檔數(shù)控機(jī)床與工業(yè)機(jī)器人、增材制造、智能傳感與控制、智能檢測(cè)與裝配、智能物流與倉(cāng)儲(chǔ)五大關(guān)鍵裝備創(chuàng)新應(yīng)用。繼續(xù)實(shí)施智能制造試點(diǎn)示范行動(dòng),確定60個(gè)以上新模式試點(diǎn)示范項(xiàng)目。深化“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,指導(dǎo)編制互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合發(fā)展路線(xiàn)圖。深入推廣兩化融合管理體系,研制標(biāo)準(zhǔn)體系總體框架和路線(xiàn)圖。提升工業(yè)信息安全保障能力。
下一步,工信部要積極向國(guó)開(kāi)行推薦符合條件的智能制造項(xiàng)目,申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金。鼓勵(lì)建立按市場(chǎng)化方式運(yùn)作的各類(lèi)智能制造發(fā)展基金,搭建政銀企合作平臺(tái),研究建立產(chǎn)融對(duì)接新模式,引導(dǎo)和推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新符合智能制造發(fā)展方向以及企業(yè)需要的產(chǎn)品和服務(wù)方式。
編輯觀察:一攬子實(shí)施方案的出臺(tái),必將使已經(jīng)點(diǎn)亮的智能制造工程成為燎原之火。
十、兩部委聯(lián)合發(fā)布《國(guó)家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》
12月,為解決標(biāo)準(zhǔn)缺失、滯后以及交叉重復(fù)等問(wèn)題,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在推進(jìn)智能制造發(fā)展中的基礎(chǔ)性和引導(dǎo)性作用,指導(dǎo)當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)智能制造標(biāo)準(zhǔn)化工作,根據(jù)《中國(guó)制造2025》的戰(zhàn)略部署,日前,工業(yè)和信息化部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《國(guó)家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(2015年版)》。
“建設(shè)指南”明確了建設(shè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系的總體要求、建設(shè)思路、建設(shè)內(nèi)容和組織實(shí)施方式,從生命周期、系統(tǒng)層級(jí)、智能功能等3個(gè)維度建立了智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系參考模型,并由此提出了智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系框架,框架包括“基礎(chǔ)”、“安全”、“管理”、“檢測(cè)評(píng)價(jià)”、“可靠性”等5類(lèi)基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)和“智能裝備”、“智能工廠(chǎng)”、“智能服務(wù)”、“工業(yè)軟件和大數(shù)據(jù)”、“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”等5類(lèi)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及在不同行業(yè)的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。
編輯觀察:《建設(shè)指南》是指導(dǎo)未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)智能制造國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)及制修訂工作的依據(jù),同時(shí)也是對(duì)智能制造標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)管理的基本依據(jù)。
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